修訂后的《四川省<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將于7月1日起正式施行。
為何修訂《實施辦法》,修訂后的《實施辦法》將如何支持中小企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?6月30日,省人大經(jīng)濟委、經(jīng)濟和信息化廳等單位相關(guān)負責人對此進行了聯(lián)合解讀。
修訂原《實施辦法》
更好地服務(wù)中小企業(yè)的發(fā)展
近年來,我省中小企業(yè)規(guī)模增長迅速。據(jù)了解,截至2021年底,全省市場主體總數(shù)突破770萬戶,各類企業(yè)211.96萬戶,其中絕大多數(shù)為中小企業(yè)?!疤貏e是2018年以來,全省中小企業(yè)數(shù)量年均增長14%,即使在疫情發(fā)生后的2020年和2021年,仍保持增長勢頭?!苯?jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人介紹說。
作為我省專門支持中小企業(yè)發(fā)展的地方法規(guī),原《實施辦法》于2005年7月1日起施行。為何要修訂原《實施辦法》?
經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人解釋,原《實施辦法》目前已不能適應(yīng)新時期促進我省中小企業(yè)健康發(fā)展的需要?!敖陙?,隨著我省加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,市場主體特別是中小企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,中小企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴峻。因此,需要對原《實施辦法》進行修訂,以更好地服務(wù)中小企業(yè)的發(fā)展?!?
經(jīng)濟和信息化廳會同省級相關(guān)部門及時按程序啟動了《實施辦法》修訂草案起草工作。2022年3月29日,省十三屆人大常委會第三十四次會議對《實施辦法》修訂草案進行了第二次審議,并于3月31日表決通過。
“在《實施辦法》修訂過程中,我們還組織開展了企業(yè)問卷調(diào)查,近千家中、小、微企業(yè)就《實施辦法》修訂進行建言獻策。”省人大經(jīng)濟委相關(guān)負責人介紹說。
構(gòu)建長效機制??????
著力破解痛點、難點和堵點問題
新修訂的《實施辦法》,都有哪些特點?
“《實施辦法》圍繞中小企業(yè)促進工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),將著力解決當前突出困難問題與立足長遠引導(dǎo)支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展相結(jié)合,破解制約中小企業(yè)健康發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,進一步推動了建立健全支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)制度、長效機制?!苯?jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人介紹說。
據(jù)介紹,與原《實施辦法》相比,修訂后的《實施辦法》在明確法規(guī)貫徹落實責任主體、進一步規(guī)范財政支持、進一步強化融資支持、進一步加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、進一步助力企業(yè)拓展市場、進一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系等6個方面進一步進行了強化。
以受到普遍關(guān)注的融資難融資貴問題為例。省人大經(jīng)濟委相關(guān)負責人舉例說,為破解中小企業(yè)的融資難融資貴問題,《實施辦法》在支持措施上進行了進一步細化、在支持力度上進行了進一步強化,“不僅進一步強化了拓寬融資渠道的相關(guān)規(guī)定,還鼓勵保險機構(gòu)推廣信用保險和貸款保證保險等業(yè)務(wù)?!保?span style="background-color:#FFFFFF;">記者?張明海)