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發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用 推動全社會節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜
發(fā)布時間:2023-03-16    信息來源:四川省紀(jì)委網(wǎng)站    瀏覽次數(shù):901


發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用

推動全社會節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜

——省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人就制定

《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》答記者問

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近期,四川省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》印發(fā)之際,四川省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人就制發(fā)《規(guī)定》和貫徹實施等問題,回答了記者提問。

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問:請簡要介紹制發(fā)該《規(guī)定》的總體考慮。

答:中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。黨的二十大報告提出,在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神。俗話說,群眾看黨員、黨員看干部。黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭反對天價彩禮、鋪張浪費、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),對于加強社會主義精神文明建設(shè)、培育時代新風(fēng)新貌具有不可替代的示范引領(lǐng)作用。我省歷來高度重視移風(fēng)易俗工作,其中一條寶貴經(jīng)驗就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng),以黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)改善引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)上揚。早在2014年,省紀(jì)委、監(jiān)察廳就制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》對遏制大操大辦、鋪張浪費發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,2018年以來,全省查處違規(guī)操辦問題呈現(xiàn)持續(xù)下降的良好態(tài)勢,累計降幅達到79.1%,對社會面遏制大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)起到極大的帶動作用。但在持續(xù)從嚴(yán)、總體向好的態(tài)勢下,大操大辦問題也出現(xiàn)了分散辦、異地辦等隱形變異現(xiàn)象,與鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定精神深化糾 “四風(fēng)”、樹新風(fēng)的要求不相符合。加之,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,原有規(guī)定的發(fā)文主體、表述內(nèi)容明顯滯后,亟需修訂和完善。為適應(yīng)新時代新要求新情況,省紀(jì)委監(jiān)委決定修訂原有規(guī)定,制發(fā)《四川省領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定》。

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問:請簡要介紹此次制發(fā)《規(guī)定》過程中把握的工作重點。

答:此次制發(fā)《規(guī)定》工作,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的總體要求和安排部署,堅持實事求是,堅持問題導(dǎo)向,重點把握四個方面:一是貫徹新精神,充分落實和體現(xiàn)黨的二十大和黨章對堅定不移全面從嚴(yán)治黨提出的新要求、二十屆中央紀(jì)委二次全會對加強作風(fēng)建設(shè)作出的新部署,以及黨的十九大以來 “四風(fēng)”、樹新風(fēng)的新成果。二是吸收新做法,充分梳理和借鑒全國各地,尤其是我省各地各部門在實踐中探索出的明確操辦清單、制定操辦標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)識別違規(guī)行為等具有基層特色的方式方法,增強了《規(guī)定》可操作性。三是體現(xiàn)新共識,將干部群眾普遍反對的高價彩禮、高額禮金,鋪張浪費、攀比炫富,無事酒多、人錢多等陳規(guī)陋習(xí)列為規(guī)制對象。四是緊盯新問題,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、查辦案件中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題納入禁止性要求,比如,利用職權(quán)或者職務(wù)影響轉(zhuǎn)嫁操辦費用,無正當(dāng)理由異地辦、聚會聚餐變相辦等。

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問:《規(guī)定》在落實嚴(yán)的基調(diào)方面做了哪些要求?

答:黨的二十大號召全黨同志做到“三個務(wù)必”,對廣大黨員干部的精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。作風(fēng)建設(shè)不停步、再出發(fā),只能緊、不能松。《規(guī)定》貫徹嚴(yán)的基調(diào)、體現(xiàn)嚴(yán)的要求、釋放嚴(yán)的信號,不是單個條文,也不是孤立舉措,而是貫穿通篇、覆蓋全文,體現(xiàn)在方方面面之中。比如,明確操辦事項范圍,除結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪以外,領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得操辦其他喜慶事宜。又如,增加參加事項規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部不得以私人名義參加他人操辦的除結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪以外的其他喜慶事宜。這些措施,不僅釋放出全面從嚴(yán)、越來越嚴(yán)的鮮明信號,更體現(xiàn)了持之以恒 “四風(fēng)”、樹新風(fēng)的規(guī)律特點和工作要求。

同時,考慮到傳統(tǒng)習(xí)俗的固有現(xiàn)實影響,明確了類例外情況:一是確需操辦其他喜慶事宜的,邀請范圍不得超出近親屬;二是將領(lǐng)導(dǎo)干部參加以喜慶事宜名義進行的家庭聚會排除在外。這也是堅持實事求是、將嚴(yán)管與厚愛結(jié)合起來的具體體現(xiàn)。

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問:與原有規(guī)定相比,《規(guī)定》在禁止性要求方面有什么變化?

答:《規(guī)定》對標(biāo)對表新修訂的《黨章》《紀(jì)律處分條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),以及《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》等國家法律法規(guī),結(jié)合當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐實際,將原有規(guī)定的“七不準(zhǔn)”拓展調(diào)整為“八嚴(yán)禁”,比如嚴(yán)禁用公款支付費用、嚴(yán)禁邀請管理和服務(wù)對象參加嚴(yán)禁收送高價彩禮或者聘禮,等等

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問:在操辦婚喪喜慶事宜報告方面有什么新的變化?

答:此次制發(fā)的《規(guī)定》不僅對報告程序進行了重新梳理,進一步解決了“向誰報”、“怎么報”的問題,還將單一的事前報告調(diào)整為事前報備、事后報告。這主要考慮到,操辦婚喪喜慶事宜時難以精準(zhǔn)預(yù)估參加人數(shù),實踐中大概率出現(xiàn)桌數(shù)超過報備數(shù)量情況。增加事后報告程序,既提醒領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)控操辦規(guī)模、注意公眾影響,又便于全面從嚴(yán)治黨責(zé)任人、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))掌握真實情況,還能夠給予桌數(shù)少量增加、非主觀故意少報的領(lǐng)導(dǎo)干部向組織說明情況的機會。

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問:此次制發(fā)的《規(guī)定》適用于哪些領(lǐng)導(dǎo)干部?

答:適用范圍主要是參考最新黨內(nèi)法規(guī)的要求,對原有規(guī)定的表述進行了規(guī)范,明確本規(guī)定適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和群團組織、國有企事業(yè)單位中的縣處級副職及相當(dāng)職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)人員。同時,將適用范圍適度拓展到鄉(xiāng)科級干部,要求四級調(diào)研員及相當(dāng)職級層次以上人員、擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及相當(dāng)職務(wù)層次的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

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問:《規(guī)定》是否對村(社區(qū))干部操辦婚喪喜慶事宜作出要求?

答:村(社區(qū))干部不屬于《規(guī)定》適用的領(lǐng)導(dǎo)干部范圍。但村(社區(qū))干部應(yīng)當(dāng)模范執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約關(guān)于操辦婚喪喜慶事宜的要求,以及遵守黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)。2022年8月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于印發(fā)《開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》的通知對此作了專門要求。各地區(qū)和相關(guān)部門應(yīng)按通知要求,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,出臺約束性措施;依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度,完善農(nóng)村黨員、干部帶頭移風(fēng)易俗的規(guī)定。

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問:此次制發(fā)的《規(guī)定》還有哪些新的重要調(diào)整和補充

答:為增強實用性和可操作性,《規(guī)定》對干部群眾普遍關(guān)心的一些問題進行回應(yīng),并有針對性地作了完善。比如,明確了《規(guī)定》所稱的近親屬范圍,明確了上交未能謝絕或者退還管理服務(wù)對象禮品、禮金程序內(nèi)容,將收送彩禮、聘禮情況納入報告事項,等等。

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問:最后,請談?wù)勜瀼芈鋵嵈舜沃瓢l(fā)的《規(guī)定》有什么具體部署?

答:制發(fā)《規(guī)定》只是第一步,關(guān)鍵在執(zhí)行。具體來說,要抓好以下幾個方面:一是加強宣傳教育,將貫徹落實《規(guī)定》作為糾 “四風(fēng)”、樹新風(fēng)的重要內(nèi)容,結(jié)合會議傳達、教育培訓(xùn)等做好《規(guī)定》的教育宣傳。二是制定配套文件,各市(州)、省直各單位要對照新規(guī)定新要求,制定、修訂本地區(qū)本單位相關(guān)政策文件,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,非近親屬間禮品、禮金標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部報備、報告情況適時組織抽查,對報備、報告情況差異較大的及時核實,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題。典型案件要點名道姓通報曝光。


來源:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用 推動全社會節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜  http://www.scjc.gov.cn/scjc/syjdxw/2023/3/14/6bb034205fac4c84b029fe0aea62fc4f.shtml


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